Letzte Änderung 5.5.2012 - beachte die Neufassungen der §§ 97 ff GWB 2011, der VgV 2012, der SektVO 2011!
Grundlagen der EU-weiten Verfahren (sowie der nationalen Verfahren) nach Umsetzung entsprechender EG-Richtlinien 2004/17/EG (Sektoren) und 2004/18/EG- bei Maßgeblichkeit der Schwellenwerte und der "Sektoren" (Trinkwasser etc.) – zu beachten waren die Änderungen – EU-Legislativ-Paket 2004 –Umsetzung teils 2006 und 2009 (GWB 2009 am 24.4.2009 in Kraft, Rest (neue Sektorenverordnung 2011, VgV 2012, VOL/A, VOB/A (2012!) und VOF Ende 2009— bis dahin iwar das „Kaskadenprinzip“ maßgeblich, d.h. die Bestimmungen gelten in nachfolgender Reihenfolge (dies wird teils sehr in Frage gestellt; allerdings erstmalig durch die Sektorenverordnung 2009 durchbrochen (Ablösung der b-§§ und SKR-Vorschriften der VOL/A und VOB/A) – Forderung z.B. ein einheitliches Vergabegesetz, Beispiel Österreich):
Nunmehr:
Verfasssungsrecht | Art.106 III GG: Einnahmeverteilung | |
Verfassungsrecht | Art. 109 II GG | |
Gesetze | Haushaltsgrundsätzegesetz – HGrG sowie Bundeshaushaltsordnung – BHO (LHO) | |
EU-Verfahren - §§ 97 ff GWB 2009 neu– vor allem §§ 101a, 101b, 102 ff GWB – Vergabeüberprüfungsverfahren – Vergabekammer - OLG | ||
Verordnungen | Vergabeverordnung 2012 ) | Schwellenwerte für das EU-Verfahren etc. |
Sektorenverordnung 2011 - löste die b-§§ und SKR-§§ der VOL/A und VOB/A ab | ||
Verordnung PR Nr. 30/53 über die Preise bei öffentlichen Aufträgen | VO PR 30/53 | Preise und Preisprüfungen |
VOL/A und VOB/A (2012) | Abschnitt II | Verordnungscharakter |
VOF - Reform Ende 2009 |
Verwaltungsvorschriften – nationale Verfahren
- Verdingungsordnung für Bauleistungen - VOB/A 2012
- Verdingungsordnung für Leistungen - ausgenommen Bauleistungen - VOL/A 2009
- Bevorzugungsrichtlinien (Bevorzugte Bewerber, Zonenrandgebiet, Berlin-West, Mittelstandsrichtlinien, Anbieter aus den "neuen Bundesländern", Vergabe an Justizvollzugsanstalten – überholt -.
- Unterlagen für Ausschreibung und Bewertung von IT-Leistungen, Version V - UFAB V Version – Unterlage für die Ausschreibung und Bewertung von IT-Leistungen - KBSt - Koordinierungs- und Beratungsstelle der Bundesregierung für Informationstechnik in der Bundesverwaltung – Band 60 – 2008 – www.kbst.bund.de.
Allgemeine Geschäftsbedingungen der öffentlichen Hand (vgl. § 9 I VOL/A):
- VOB/B 2006 - Bauleistungen
- VOL/B 2003 - "Allgemeine Einkaufsbedingungen"
- Besonderen Vertragsbedingungen – BVB-IT 2003 ff - letzte Vertragsypen EVB-IT-System und EVB-.IT Sysemlieferungen(BVB-II bzw. EVB-IT) - Spezial-AGB für den EDV-IT-Bereich mit Leistungsscheinen, AGB und weiteren Hilfen – können als Raster dienen, sind aber insbesondere bei größeren Aufträgen zu überarbeiten und anzupassen, da sie nicht unerhebliche Schwächen aufweisen. Daneben existieren weitere Zusätzliche AGB der öffentlichen Hand
- BVB-Kauf, BVB-Miete, BVB-Wartung abgelöst durch EVB-IT-Instandhaltung 2003, BVB-Planung, BVB-Erstellung, BVB-Überlassung, BVB-Pflege – nach Überarbeitung abrufbar bei www.kbst.bund.de - nach wie vor sehr bedenklich nach der BGH-Rechtsprechung).
- EVB-IT – Ergänzende Vertragsbedingungen für den IT-Bereich - 2003 ff– BVB-IT 2003(BVB) - Spezial-AGB
- EVB-IT-Kauf (Hardware + Standardsoftware ohne weitere Leistungen, EVB-IT-Überlassung Typ A (Erwerb von Standardsoftware – Kauf), Typ B (befristete Überlassung von Standardsoftware), EVB-IT-Dienstvertrag (Dienstverträge im EDV-IT-Bereich wie Unternehmensberatung, Schulung, Seminar etc.), EVB-IT-Instandhaltung (Wartung von Hardware), EVB-IT-Pflege S (Pflege von Standardsoftware) – EVB-IT-Systemvertrag – vgl. die Informationen unter www.kbst.bund.de - ebenfalls teils nicht unbedenklich nach der BGH-Rechtsprechung)- vor allem im Bereich der Schadenspauschalierungen und Vertragsstrafen. Vgl. Schmitt, Michaela, Vertragsstrafen und Schadenspauschalierungen in AGB der öffentlichen Hand, insbesondere in BVB und EVB-IT, Computer und Recht 2010, 693
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